Marco FSC para la Remediación
El Marco FSC para la Remediación es un conjunto de procedimientos diseñado para ayudar a los bosques y las comunidades a recuperarse de los daños sufridos en el pasado y a regenerar su resiliencia ecológica y social. Arraigado en la justicia ambiental, el Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI) y los principios internacionales sobre derechos humanos, el marco está concebido para verificar que los esfuerzos de restauración sean justos y se guíen por las necesidades y voces de las personas y ecosistemas más afectados.
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Por qué la Remediación es Importante
El Marco FSC para la Remediación está diseñado para verificar que los daños a los ecosistemas, los derechos, los medios de vida, los valores culturales y los Altos Valores de Conservación se identifican, abordan y reparan a través de procesos justos, transparentes y basados en derechos. Al exigir CLPI, evaluaciones independientes, y restauración y restitución, el marco trata de proteger el bienestar y los derechos de los titulares de derechos afectados e impactados, proteger la integridad ecológica y contribuir a la regeneración a largo plazo de los paisajes forestales. En última instancia, el objetivo del marco es prevenir daños en el futuro y restaurar las condiciones que necesitan las comunidades y los ecosistemas para prosperar, ofreciendo al mismo tiempo a las organizaciones una oportunidad estructurada de recuperar la confianza y ser aptas para la certificación FSC.
Hechos clave
La remediación es aplicable a las actividades inaceptables, tal y como se definen en la Política para la Asociación (PpA) y a las conversiones, tal y como se definen en la Política para Abordar la Conversión (PAC). Existen dos procedimientos que describen como se implementa la remediación:
Marco FSC para la Remediación (PRO) V (1-0) - FSC‑PRO‑01‑004
Define los requisitos de remediación para las organizaciones sujetas a la versión 3 de la PpA (FSC-POL-01-004 V3-0). Se aplica cuando las actividades inaceptables tuvieron lugar en el marco de la versión 3 de la PpA.
Marco FSC para la Remediación (PRO) V(1-0) FSC‑PRO‑01‑007
Es aplicable a las organizaciones sujetas a la versión 2 de la PpA (FSC-POL-01-004 V2-0). Incluye requisitos adicionales para remediar conversiones de bosques naturales ocurridas entre el 1 de diciembre de 1994 y el 31 de diciembre de 2020, de acuerdo a la Política para Abordar la Conversión (FSC-POL-01-007).
Proceso de Remediación
El Marco FSC para la Remediación establece el siguiente proceso, que constituye la secuencia requerida para la remediación.
1
Establecimiento de Requisitos Fundamentales
FSC y la organización firman un acuerdo para dar comienzo al proceso de remediación y la organización establece los sistemas clave para prepararse para dicho proceso.
2
Identificación de las Partes y Áreas de Impacto
Se identifican las comunidades y ecosistemas afectados por los daños.
3
Evaluación de las Líneas Base Social y Ambiental
Se documentan los daños ocasionados a las personas y a los bosques.
4
Planificación de la Remediación y Priorización de los Daños
La organización y los actores sociales se involucran en un diálogo para planificar qué necesidades tienen que repararse y de qué manera.
5
Verificación de la Nota Conceptual
Un verificador externo comprueba que el enfoque de remediación propuesto tiene sentido, sigue los requisitos del Marco FSC para la Remediación y refleja los aportes y el acuerdo de las partes necesarias.
6
Verificación del Plan de Remediación
Un verificador externo revisa el plan de remediación en su totalidad y en detalle.
7
Implementación y Monitoreo Continuo
La organización lleva a cabo las acciones de remediación acordadas.
8
Verificación del Umbral de Asociación o de Implementación
Un verificador externo comprueba que las actividades prioritarias acordadas se han completado para que la organización vuelva a ser apta para la certificación o para finalizar la disociación.
9
Finalización de la Implementación Completa de la Remediación
El monitoreo continuo tiene lugar hasta que se terminen todas las acciones de remediación y se realice la verificación final.
Casos de Remediación
Varias organizaciones han empezado a implementar el Marco FSC para la Remediación. Estos primeros casos proporcionan información sobre cómo se está desarrollando el proceso en la práctica. * Pueden seguir los procesos, consultar resúmenes públicos y conocer más sobre los casos individuales aquí:
* Algunos casos no aparecen en esta lista porque no han alcanzado la fase en la que se requiere divulgación.
Orientación y Aclaraciones Adicionales
FSC ha desarrollado varias aclaraciones y documentos de orientación para ayudar a las organizaciones a entender cuándo y cómo se aplica el Marco para la Remediación.
Notas Aclaratorias
FSC desarrolla varias Notas Aclaratorias para explicar cómo deberían interpretarse determinados requisitos en la práctica. Una de ellas (ADVICE-10-004-01-V1-0) aclara el alcance de la remediación que se espera de los grupos corporativos que fueron disociados de FSC o que buscan la asociación después de haber realizado actividades inaceptables graves en el marco de la PpA versión 2. La Nota explica cuándo se aplica el Marco de Remediación y el nivel de remediación esperado en casos que impliquen daños significativos o de larga duración.
En la Directiva FSC sobre las Evaluaciones de Manejo Forestal (FSC-DIR-20-007) se incluye orientación sobre los requisitos de remediación de la conversión. Ésta ayuda a las entidades de certificación y a las organizaciones a entender cómo deberían aplicarse las obligaciones relacionadas con la conversión a la hora de evaluar las operaciones de manejo forestal.
Interpretaciones
FSC publica también Interpretaciones para aclarar cómo deben aplicarse determinadas cláusulas de los estándares. Por lo que se refiere a la Madera Controlada y al manejo forestal, FSC mantiene un conjunto de interpretaciones consolidado, que contempla diferentes estándares y requisitos, incluyendo los que se refieren a las conversiones de bosques naturales ocurridas entre el 1 de diciembre de 1994 y el 31 de diciembre de 2020.
Documentos útiles
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Resúmenes Ejecutivos
Se han desarrollado una serie de resúmenes ejecutivos para explicar algunos de los conceptos clave en los Marcos FSC para la Remediación. Los resúmenes ofrecen una visión general de:
- El desarrollo de evaluaciones independientes en los procesos de remediación
- El desarrollo de la verificación externa en los procesos de remediación
- La descripción de los Conflictos de Intereses y orientación para su detección
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Admisión de Clientes de Remediación
¿Representa a una organización forestal interesada en iniciar un proceso de remediación? Revise, por favor, los siguientes documentos y contacte con el Equipo de Resolución Alternativa de Conflictos y Remediación de FSC Internacional en remedy@fsc.org.
- Formulario de Expresión de Interés del Cliente de Remediación: Haga click aquí
- Hoja Excel correspondiente al Formulario de Expresión de Interés del Cliente de Remediación: Haga click aquí.
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Aclaraciones técnicas
Este conjunto de aclaraciones técnicas tiene por objetivo explicar aspectos relacionados con la implementación del Marco FSC para la Remediación. Este documento no es normativo y fue desarrollado para todos los actores sociales interesados. Se actualizará cuando se necesiten nuevas aclaraciones.
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Implementación del Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI)
FSC, en colaboración con los actores sociales, ha desarrollado un borrador de guía para la implementación del CLPI en los procesos de remediación FSC. Se puede acceder a este borrador, que incluye Guía, Indicadores y Metodología, junto a planes para el desarrollo futuro, en Inglés, Español y Francés.
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Metodología para la identificación de AVCs en el pasado y evaluación de pérdidas de AVCs
FSC ha trabajado con la Red de Altos Valores de Conservación para desarrollar un borrador de guía para la identificación de los altos valores de conservación en un contexto histórico, relevante para las Evaluaciones de Referencia del Marco de Remediación. Para consultar el documento, haga click aquí.
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Procedimiento operativo estándar para determinar el control del grupo corporativo
FSC ha desarrollado un procedimiento operativo estándar para determinar umbrales ejecutables para cada factor de control en el marco de la definición de grupo corporativo de la versión 3 de la Política para la Asociación y para establecer una metodología paso a paso en las revisiones internas para determinar el alcance del grupo corporativo. Para ver este documento, haga click aquí.
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Traducciones al bahasa indonesio de documentos relevantes
- Política FSC para la Asociación - versión 3 (FSC-POL-01-004)
- Política FSC para Abordar la Conversión (FSC-POL-01-007)
- Marco FSC para la Remediación (FSC-PRO-01-007)
- Marco FSC para la Remediación (FSC-PRO-01-004)
- Directiva FSC sobre Evaluaciones de Manejo Forestal (FSC-DIR-20-007)
- Nota Aclaratoria sobre el Alcance de la aplicación del Marco FSC para la Remediación para daños de gran magnitud o gravedad (ADVICE-10-004-01)
- Requisitos de Divulgación para la Asociación con FSC (FSC-PRO-10-004)
Estado del desarrollo del sistema
Preguntas Frecuentes
FSC mantiene una página detallada de Preguntas Frecuentes que explica cómo funciona el Marco para la Remediación, para quién es aplicable, el rol del CLPI, los procesos de verificación, los umbrales y otros conceptos clave.
Para consultar las Preguntas Frecuentes completas, visite:
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