La Política para la Asociación (PpA)
La Política para la Asociación (PpA) es una herramienta fundamental de FSC que define qué actividades destructivas hacen que una persona, organización o grupo corporativo no sea apto para participar en el sistema FSC. Establece seis actividades inaceptables que las entidades asociadas se comprometen a evitar, tanto en las operaciones certificadas como en las no certificadas.
¿Por qué la Política para la Asociación es importante?
La Política para la Asociación (PpA) funciona como un mecanismo de FSC de manejo de riesgos, protegiendo la credibilidad del sistema y verificando que la misión y los valores fundamentales de FSC se respaldan en los grupos corporativos en su conjunto – no sólo en las operaciones certificadas. También establece el marco global para determinar con quién puede asociarse FSC y cómo se abordan los riesgos potenciales y las infracciones.
Lista de actividades INACEPTABLES de FSC
Aprovechamiento ilegal o comercio ilegal de productos forestales
Conversión de la cubierta de bosques naturales
Destrucción de Altos Valores de Conservación
Violación de los derechos y de los principios de los trabajadores
Violación de los derechos consuetudinarios o humanos
Uso de OGMs en la silvicultura con fines distintos a la investigación
*Las descripciones anteriores se han simplificado para facilitar su lectura y su uso en una infografía. No sustituyen el texto completo que figura en la Política para la Asociación. Para ver las definiciones completas y oficiales de todas las actividades inaceptables, por favor consulte la política completa.
¿Qué versión es aplicable?
FSC aplica la versión de la Política para la Asociación (PpA) que estaba en vigor cuando la actividad inaceptable tuvo lugar.
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Antes de 2023
PpA Versión 2.-0
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Desde el 2023 → Presente:
PpA Versión 3.-0
¿Cómo funciona la Política para la Asociación?
La Política para la Asociación es aplicable a todas las personas y organizaciones asociadas con FSC, así como a la totalidad de sus grupos corporativos. Las organizaciones que quieran asociarse con FSC deben someterse a un proceso de evaluación basado en la divulgación de información y el mantenimiento de sistemas de debida diligencia para prevenir las actividades inaceptables dentro de sus operaciones y grupo corporativos.
Las violaciones de la política pueden conducir a:
- el mantenimiento de la asociación con condiciones sujetas a plazos, destacando las medidas correctivas que aborden el daño causado por la actividad inaceptable, o
- la disociación total de FSC
Las organizaciones disociadas podrían optar por volver a obtener la asociación una vez que hayan completado un plan de remediación según lo prescribe el Marco FSC para la Remediación.
¿Qué significan la Asociación y la Disociación de FSC?
La disociación es la manera que tiene FSC para finalizar totalmente su relación con una empresa, porque ésta ha estado involucrada en actividades inaceptables graves. Cuando esto sucede, FSC corta todos los vínculos y la empresa y su grupo corporativo ya no pueden utilizar ni el nombre ni las etiquetas de FSC, ni formar parte de ningún contrato con FSC. Tampoco puede volver a ser elegible para empezar ninguna nueva relación con FSC, hasta que haya emprendido un proceso formal de remediación y haya cumplido todos los requisitos para la reincorporación, que se definen en el Marco FSC para la Remediación.
La asociación significa una relación formal entre una persona o una empresa y FSC. Esto sucede cuando la empresa se convierte en miembro de FSC, obtiene un certificado o licencia FSC, o firma otro contrato oficial con FSC. Una vez asociada, se espera que la empresa siga los valores de FSC y evite las actividades inaceptables enumeradas en la Política para la Asociación.
Cómo aborda FSC las posibles vulneraciones a la PpA
1
Alegaciones
FSC recibe preocupaciones de los actores sociales, informes de los medios de comunicación, casos legales u otras fuentes creíbles.
2
Diálogo
FSC promueve la mediación o el diálogo entre las dos partes – el querellante y la empresa que presuntamente ha infringido la Política para la Asociación.
3
Evaluación de pruebas
Si el diálogo no resuelve el problema, FSC procede a examinar si la información es creíble e indica una violación potencial de la Política para la Asociación.
4
Investigación
Cuando se requiera, FSC encarga a investigadores independientes que revisen la situación en profundidad. En caso contrario, cuando existan pruebas claras y convincentes, FSC procede directamente a tomar una decisión, para lo cual se constituye un panel de decisión que revisa las pruebas disponibles.
5
Decisión
Para la toma de decisiones, FSC constituye un panel de expertos para revisar el caso. Dicho panel toma una decisión sobre si FSC debería (1) Mantener la asociación, (2) Mantener la asociación con condiciones, o recomendar que FSC debería (3) Disociarse. En este último caso, el Consejo Directivo de FSC toma la decisión final.
Documentos normativos relevantes
Para apoyar una aplicación coherente de la Política para la Asociación, FSC tiene varios documentos normativos que definen cómo se manejan las alegaciones, las investigaciones y las consecuencias de las violaciones. Dichos documentos orientan a las organizaciones, los actores sociales y el personal de FSC a través de los procedimientos para evaluar riesgos, procesar quejas y determinar las consecuencias cuando se identifican actividades inaceptables.
La Política para la Asociación (FSC-POL-01-004 V2-0 y V3-0) define seis actividades inaceptables que las organizaciones asociadas y sus grupos corporativos deben evitar, y describe las normas que gobiernan la asociación y la disociación. Las dos versiones definen los grupos corporativos de forma diferente: la Versión 2 se enfoca principalmente en la propiedad mayoritaria, mientras que la Versión 3 (en vigor desde 2023) aplica un enfoque más amplio, basado en el control, que evalúa la influencia real más allá de las estructuras de propiedad.
Procesamiento de quejas sobre la Política para la Asociación (FSC-PRO-01-009) - describe el procedimiento formal para recibir y evaluar las quejas de las supuestas violaciones de la Política para la Asociación, incluyendo cómo se evalúan las pruebas y cómo se toman las decisiones sobre las consecuencias.
Preguntas frecuentes
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¿Por qué estas actividades son inaceptables para el FSC?
Nuestra misión es proteger los bosques para las generaciones futuras. Entre nuestros miembros contamos con empresas que se esfuerzan por realizar prácticas ambiental y socialmente responsables, defensores del medio ambiente, sindicatos, activistas pro derechos humanos y luchadores a favor de los pueblos indígenas.
Las actividades descritas en la Política se oponen totalmente a la misión de nuestra organización y de los miembros que la componen. No hay lugar para esta forma de actuar en el FSC, tanto si las actividades ocurren en las operaciones de manejo de un titular de certificado o – en el marco de la Política para la Asociación Versión 3- en las actividades de un titular de certificado de cadena de custodia o de cualquier entidad dentro de su grupo corporativo.
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¿Quién puede plantear preocupaciones sobre actividades destructivas?
No existen requisitos sobre quién puede enviar una queja o plantear inquietudes en el sistema FSC.
Si bien cualquiera puede compartir sus preocupaciones, la información remitida debe incluir información necesaria y pertinente, así como pruebas para que el FSC tome las medidas oportunas. Esta información requerida se indica en los formularios y en los procesos de presentación, y se alienta a la organización acusada a presentar información lo más detallada posible para que el FSC pueda tomar una decisión informada sobre si aceptará o no la queja.
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¿Quién investiga si las alegaciones presentadas son creíbles?
En el caso de que se requiera y sea factible realizar una investigación, FSC designa un equipo con este propósito, formado por uno o más expertos. A la hora de formar dicho equipo, cada miembro es seleccionado y posteriormente aprobado tanto por aquellos que presentaron las alegaciones como por la organización acusada, para garantizar la imparcialidad.
Aunque no es un requisito, el equipo de investigación normalmente incluye expertos del país en el que se alega la infracción. Por lo tanto, el equipo de investigación no sólo está cualificado por su experiencia profesional, sino que también incluye un conocimiento más amplio del contexto nacional.
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¿Quién decide si una organización debería ser excluida del sistema FSC?
El equipo de investigación entrega su informe a FSC, junto con las pruebas y el nivel de verificación para cada alegación. Este informe se presenta al Panel de Decisiones sobre la Política para la Asociación con el FSC, que evalúa las conclusiones de la investigación. El Panel puede decidir si recomienda que el Consejo Directivo del FSC tome la decisión de excluir a una organización del sistema FSC.
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¿Cuáles son las consecuencias de la exclusión del sistema FSC?
Una vez excluida del sistema FSC, los contratos de licencia de marcas registradas de la organización se rescinden de forma inmediata, todos los certificados se retiran y se bloquea su acceso a otras certificaciones y a la asociación, como la membresía.
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¿Pueden volver a entrar en el sistema FSC las organizaciones excluidas?
Las organizaciones excluidas pueden ser aptas para volver a entrar en el sistema FSC después de completar un plan de remediación conforme al Marco FSC para la Remediación.
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¿Qué ocurre cuando una empresa certificada FSC es adquirida/comprada por un grupo corporativo del que FSC se ha disociado?
De acuerdo con el marco normativo del FSC, cuando el FSC se disocia de un grupo corporativo, las decisiones de disociación se aplican a todas las empresas pertenecientes al mismo, tal y como se define en la PpA V2 o la PpA V3, según corresponda. La disociación significa la finalización de todas las relaciones contractuales con el grupo corporativo aplicable, incluyendo cualquier licencia de titular de certificado FSC. Si un titular de un certificado es adquirido por una empresa/entidad perteneciente a un grupo corporativo disociado, FSC evaluará la relación corporativa entre el titular de certificado y el grupo corporativo disociado y, si se determina que el titular de certificado está dentro del grupo corporativo aplicable, el certificado FSC tendrá que ser suspendido.
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¿Cómo se procesan las quejas que se solapan[SC1.1] con requisitos de certificación?
Las quejas relacionadas con cualquier actividad inaceptable de la PpA que se solapen con requisitos de certificación siguen el camino ordinario para la resolución de controversias que se define en los requisitos de certificación respectivos y en el Procedimiento FSC-PRO-01-008 (Procesamiento de Quejas en el Sistema de Certificación FSC).
Si desea más información sobre las implicaciones generales, los plazos, las consideraciones para las entidades de certificación e implicaciones para el mercado, consulte estas Preguntas Frecuentes.
Cómo presentar una preocupación
Nuestros actores sociales juegan un papel esencial a la hora de alertarnos sobre actividades silviculturales destructivas. Si está preocupado sobre las actividades de una organización vinculada a FSC, queremos escucharle.
Puede enviar su queja:
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